Аудитор Счетной палаты РФ Сергей Штогрин доложил об итогах мониторинга деятельности органов власти в сфере контроля трансфертного ценообразования и использования офшорных компаний с целью уклонения от уплаты налогов. "Отмечен рост внешнеторговых операций, проводимых через офшорные зоны", - сообщил он. Если в 2010 году речь шла о 242,2 млрд долл., то в 2012-м уже о 321,2 млрд. Пятерку лидерства сделок с Россией сейчас составляют Швейцария, Гонконг, Ирландия, Кипр, Британские Виргинские острова.
Внешнеторговые операции с офшорными компаниями носят формальный характер - при импорте товары поступают в Россию не из офшорных зон, а из стран происхождения товара, также при экспорте сразу перевозятся в страны их реализации. Счетная палата отмечает негативные результаты работы таможенных органов по внешнеторговым операциям с офшорами. "В 95% случаев ФТС проигрывает суд. В 2012 году было рассмотрено 11,1 тысячи дел, из них 10,7 тысячи рассмотрено в пользу участников внешнеэкономической деятельности", - сообщил Штогрин.
Среди наиболее распространенных способов вывода средств - реализация товара аффилированной офшорной компании с минимальной наценкой с последующей реализацией продукции уже офшорной фирмой. Это сокращает размер платежа по налогу на прибыль и переносит уплату налога в офшорную зону. Также популярны займы зарубежной компании без последующего возврата средств, приобретение инвестиционных инструментов, оплата товара без последующей его поставки. Это наиболее простые способы, которые могут быть применены для вывода средств в офшорные юрисдикции.
В качестве меры, которая могла бы сократить вывод средств из страны, предложено ввести институт резидентства юридических лиц. Как сообщил замминистра финансов Сергей Шаталов, резидентами РФ планируется признать компании, деятельность которых и управление сосредоточено в России, но зарегистрированы они в другой стране. Если институт резиденства для юрлиц появится, такие компании будут платить налоги в бюджет РФ с пассивных доходов (роялти, дивиденды, проценты по займам) и других доходов, полученных за пределами страны. Главным станет фактическое местонахождение компании, ее руководства и территории ведения деятельности, а страна регистрации будет играть второстепенную роль.